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● 欧盟《碳边境调节机制(CBAM)》属于《绿色新政(Green Deal)》一揽子计划之一,在2023年5月完成立法,从2023年10月起进入过渡期,到2026年1月全面实施。该机制是全球第一个针对产品隐含碳排放采取的贸易措施,目的是补充《欧盟碳排放权交易体系(EU ETS)》,解决欧盟进口商品产生的碳泄漏问题。目前,CBAM覆盖水泥、钢铁、铝、化肥、电力、氢六大行业的产品。

● 与CBAM密切关联的法规政策除EU ETS外,欧盟于2020年3月修订发布的《循环经济行动计划(CEAP)》也需特别关注。CEAP目的是实现欧盟经济的绿色和可持续发展转型,也属于《绿色新政》的重要组成部分。

● 以电池为例,欧盟委员会在CEAP框架下,于2023年7月通过了《新电池法案(EU 2023/1542)》,要求投放到欧盟市场的特定电池产品逐步建立数字护照,需包含危险物质管控、碳足迹披露、循环材料比例、供应链尽职调查、回收效率等信息。值得注意的是,部分电池前体材料已列入CBAM的产品清单,例如镍铁合金制品(CN编码72026000)。

● 欧盟委员会表示,2026年CBAM产品范围可能进一步扩大,动力电池、电子电器、建筑建材等目前在CEAP的产品将可能受到CBAM法规的制约。

● 因此,为积极应对国际贸易形式,出口型企业应积极开展碳管理,建议开展如下应对措施:1)熟悉国际规则,及时跟踪国际法律法规最新动态;2)通过应用国际认可碳管理工具(如碳足迹声明/标识、碳排放数据清单编制、企业科学碳目标设立等),摸清自身碳家底,制定自身可持续发展目标;3)着手建立碳监测、报告和核查(即MRV)机制,建立碳管理体系,完善供应链管理;4)加强碳管理人才队伍建设。


信息来源:中国国检测试控股集团股份有限公司


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